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山东将划定森林生态保护红线,黑龙江专员办和省林业厅联合通报森林资源目标责任制执行情况

时间:2019-11-19 12:57来源:概况
中国林业网4月5日讯近日,黑龙江专员办和省林业厅联合下发《关于十二五期间黑龙江省保护发展森林资源目标责任制执行情况的通报》,对十二五时期全省森林资源目标责任制执行情

中国林业网4月5日讯近日,黑龙江专员办和省林业厅联合下发《关于十二五期间黑龙江省保护发展森林资源目标责任制执行情况的通报》,对十二五时期全省森林资源目标责任制执行情况进行全面总结并提出监督意见。
《通报》对黑龙江省县级人民政府通过提高认识、强化组织领导,签订责任状等措施,建立了森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量和林地保有量等保护发展森林资源目标责任制三级责任网络;基本构筑起森林资源增长支撑体系,正在加快形成保护发展森林资源的长效机制;全省生态治理与修复取得显著成效,国土生态安全屏障和生态文化体系初步构成,生态文明观念得到广泛传播,森林资源双增长和可持续经营正呈现出良好态势等十二五期间执行保护发展森林资源目标责任制工作所取得的成效给予了充分肯定。
《通报》对执行过程中县级人民政府存在的考核流于形式、违法占用林地和生态工程造林成效低、部分县(市、区)林权林地管理不到位、林业用地和有林地面积及森林蓄积逆减、农田防护林体系建设不完备、自然保护区管理面临很多难点等十项问题进行了认真查摆。
娱乐在线登录官网澳门新葡亰总站 ,同时,《通报》提出要认真学习《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,进一步增强责任意识,主人翁意识,采取有效措施加强资源保护;要正确处理好眼前与长远、保护与发展、生态与经济之间的关系;要认真复核排查近几年三北防护林、补贴造林、补贴抚育和巩固退耕还林成果等生态工程项目执行情况;要加大各类森林案件的查处力度,严厉打击毁林毁湿开垦和违法占用林地等严重破坏生态环境的违法犯罪行为;要严格审核有林地和林业用地及森林覆盖率等责任目标年度变化情况等六点监督意见。(黑龙江专员办)

《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》指出:坚持并完善林业建设任期目标管理责任制。《条例》对此在第五条规定了实行森林资源保护发展任期目标责任制和考核奖惩制度。《条例》第四十四条进一步明确规定各级人民政府应当落实森林资源保护发展行政首长负责制,将森林覆盖率、森林保有量、采伐限额执行、林地保护管理等纳入政府年度目标考核体系,严格监督考核。通过这两条规定来加强对各级人民政府保护发展森林资源工作的考核,提高各级人民政府对森林资源和林业发展的重视程度。

生态红线是保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的生态用地和物种数量底线。生态红线具有不可替代性和无法复制性。十八届三中全会《决定》提出“划定生态保护红线”,国家林业局《推进生态文明建设规划纲要》提出划定林地、森林生态红线,明确数量底线。为落实“划定生态保护红线”的要求,明确生态用地和物种数量底线,严格森林资源保护,《条例》规定实行森林生态红线保护制度,省人民政府根据保障和维护国土生态安全、生物多样性安全的需要,划定全省森林生态保护红线,确定最低限度的林地面积、森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率。

近几年来,山东依托国家淮太流域防护林、沿海防护林等林业重点工程,大力实施荒山造林、防沙治沙、水系林业生态防护林和农田防护林等建设,森林资源有效增长,但总体来讲我省依然是少林省份,森林覆盖率低于全国平均水平。为顺利完成省政府2014年提出的三年大造林行动的任务目标,尽快提高我省森林资源覆盖率和蓄积量,未来几年要加快实施荒山绿化和退耕还林工程,搞好省会周边绿色廊道、鲁冀交界大型林带建设。《条例》中进一步扩充和完善了退耕还果还林、荒山绿化、水系绿化、绿色通道、农田林网等造林绿化的内容,以加快生态山东和绿色山东建设的步伐。

今天上午,省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省林业厅厅长刘均刚等相关负责同志,解读《山东省森林资源条例》。2015年4月1日省十二届人大常委会第十三次会议通过了《山东省森林资源条例》,自2015年5月1日起施行。

《条例》共有7章60条,主要规范了森林资源培育、森林资源保护、森林资源利用、监督管理以及法律责任等内容。

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明确森林生态效益补偿制度

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